Portugal vs España 2025: ¿Cuál Golden Visa Sigue Vigente Después de los Cambios?
El panorama de las visas doradas en la Península Ibérica ha cambiado drásticamente en 2025. Mientras España cerró definitivamente su programa de residencia por inversión, Portugal mantiene activo su Golden Visa, aunque con modificaciones estratégicas que están redefiniendo el mercado de la movilidad global para inversionistas de alto patrimonio.
Si estás considerando obtener una residencia europea a través de inversión, entender qué sucedió con estos dos programas emblemáticos es crucial para tu estrategia de planificación patrimonial y geográfica.
España: El Fin de una Era
La Clausura Definitiva del Programa Golden Visa en España
El 3 de abril de 2025, España cerró oficialmente su programa Golden Visa después de 12 años de operación. La decisión del Primer Ministro Pedro Sánchez enmarcó esta medida como un esfuerzo para transformar la vivienda de un “negocio especulativo” a un derecho constitucional.
Lo que comenzó en abril de 2024 como un anuncio para eliminar únicamente la opción de inversión inmobiliaria, se expandió en noviembre de ese año cuando el Congreso español aprobó la eliminación de todas las vías de residencia por inversión en el país.
¿Qué Implicó el Cierre de la Golden Visa?
La ley fue publicada el 3 de enero de 2025 y entró en vigor tres meses después, en abril de 2025. Desde su lanzamiento en 2013 hasta 2023, España había emitido 14,576 visas doradas vinculadas a inversión inmobiliaria, con los principales beneficiarios provenientes de China, Rusia, Reino Unido, Estados Unidos, Ucrania, Irán, Venezuela y México.
Entre enero y octubre de 2024, se otorgaron 780 Golden Visas, de las cuales 573 fueron concedidas después del anuncio gubernamental de abril que advertía sobre la discontinuación del programa. Este dato revela la urgencia con la que los inversionistas actuaron ante la noticia.
Protección para Aplicantes Existentes
La ley incluye una cláusula transitoria que protege a los inversionistas o sus familiares que aplicaron antes de la entrada en vigor de la nueva legislación. Las renovaciones de visa se procesarán y decidirán según las reglas vigentes en la fecha de la autorización original.
Si aplicaste antes del 3 de abril de 2025, tu visa y tus derechos de renovación permanecen intactos.
Portugal: Transformación Sin Eliminación
El Programa Continúa, Pero Diferente
A diferencia de España, el programa Golden Visa de Portugal permanece activo en 2025, aunque con cambios significativos implementados en octubre de 2023 que eliminaron la opción de inversión en bienes raíces.
Esta decisión no representó el fin del programa, sino una reorientación estratégica hacia otras formas de inversión que el gobierno portugués considera más beneficiosas para la economía nacional.
Opciones de Inversión Vigentes en 2025
Portugal ofrece actualmente varias vías de inversión para su Golden Visa, siendo la más popular la suscripción de €500,000 en un fondo calificado portugués, que incluye fondos de Private Equity y Venture Capital en Portugal, excluyendo cualquier fondo con vínculos directos o indirectos con bienes raíces.
Casi el 100% de las aplicaciones actuales eligen la opción de fondos de inversión, particularmente los fondos de Private Equity, que se han convertido en la elección central para muchos inversionistas.
Las alternativas adicionales incluyen:
- Donación cultural: €250,000 en preservación de patrimonio nacional en Portugal (reducido a €200,000 en áreas de baja densidad), siendo esta la ruta con la inversión mínima más baja y la más popular en 2025
- Creación de empleo: Crear un mínimo de 10 nuevos empleos de tiempo completo en un negocio portugués (8 empleos en áreas de baja densidad)
- Inversión empresarial: €500,000 en un negocio portugués existente que debe crear un mínimo de 5 nuevos empleos de tiempo completo durante al menos tres años
Requisitos de Permanencia: La Gran Ventaja Portuguesa
Los aplicantes y sus familias solo necesitan pasar un mínimo de 7 días en Portugal durante el primer año, y posteriormente 14 días cada dos años para mantener su estatus de residencia. Esta flexibilidad extrema es uno de los mayores atractivos del programa portugués.
La Nube en el Horizonte: Propuesta de Cambio a la Ley de Ciudadanía
¿Qué Está Proponiendo el Gobierno Portugués?
En junio de 2025, el gobierno portugués propuso cambios a la ley de nacionalidad que podrían impactar a los titulares del Golden Visa. El proyecto de ley incluye extender el período mínimo de residencia requerido para aplicar a la ciudadanía de 5 años a 10 años, y propone que el período de residencia para la naturalización comience después de la emisión de la tarjeta de residencia.
Para los nacionales de países CPLP (Comunidad de Países de Lengua Portuguesa), el período aumentaría de 5 a 7 años.
Estado Actual: Solo Una Propuesta de Golden Visa
Es fundamental entender que estos cambios aún no se han promulgado. La propuesta se presentó al Parlamento pero aún no ha sido aprobada, y el proceso legislativo podría tomar varios meses.
Expertos legales advierten que nada es oficial todavía y que la medida requiere una mayoría parlamentaria de dos tercios para su aprobación, lo que hace incierta su aprobación. Observan además que “el resultado final a menudo diverge significativamente de la propuesta inicial”, citando cómo “el Golden Visa no fue abolido completamente como se anunció inicialmente, sino limitado a rutas específicas como los fondos de inversión”.
Protecciones Anticipadas
Las nuevas reglas de ciudadanía no aplicarán a las solicitudes de naturalización presentadas antes del 19 de junio de 2025. Si aplicaste antes de esta fecha con documentación completa, debería aplicarse la regla actual de 5 años.
Los especialistas legales creen que cualquier reforma final probablemente incluirá protecciones transitorias para los residentes actuales y aplicantes de visa, en línea con el compromiso histórico del gobierno de mantener la estabilidad del programa.
Portugal vs España: La Comparación Crítica en 2025
España: Golden Visa Cerrada Completamente
Estado del programa: ❌ Eliminado desde el 3 de abril de 2025
Opciones de inversión: Ninguna para nuevos aplicantes
Aplicaciones existentes: Los inversionistas y familiares que presentaron aplicaciones antes de la fecha límite de abril mantendrán todos los beneficios y derechos de renovación bajo las reglas actuales del programa
Perspectiva futura: Sin indicios de reapertura
Portugal: Golden Visa Activa y Evolucionando
Estado del programa: ✅ Completamente operativo
Inversión mínima: €200,000 (donación cultural en área de baja densidad) o €500,000 (fondos de inversión)
Tiempo de procesamiento: Aproximadamente 8-12 meses
Requisitos de residencia: Solo 7 días en Portugal por año
Acceso a Schengen: Viajes sin visa en los 29 países de la Unión Europea
Ruta a la ciudadanía: Actualmente después de 5 años desde la aplicación inicial (sujeto a posibles cambios legislativos)
Costos totales aproximados: Entre €10,000 y €30,000 para una familia de cuatro durante el período completo de cinco años, pagados en cuotas
El Factor Americano
Después del anuncio del gobierno español de su plan para terminar el programa Golden Visa en 2024, los inversionistas chinos se apresuraron al país para comprar bienes raíces. Los estadounidenses ya están considerando su próximo destino potencial.
Observando los datos de comportamiento de usuarios de internet, ha habido un incremento del 24.9% en búsquedas de “Residencia por Inversión” en Google en Estados Unidos durante el mes pasado. Adicionalmente, las búsquedas de “Greece Golden Visa” aumentaron 50.4% en solo dos meses.
Los inversionistas estadounidenses, brasileños, británicos, turcos, sudafricanos y chinos muestran un interés particularmente fuerte en el programa portugués.
¿Qué Significa Todo Esto Para Ti?
Si Estabas Considerando España
La ventana se cerró definitivamente. Las alternativas europeas incluyen:
- Portugal: Sigue siendo la opción más flexible en la Península Ibérica
- Grecia: Introdujo un nuevo sistema de cuatro niveles en agosto de 2024, donde la inversión requerida depende de la ubicación de la propiedad, con el nivel más bajo comenzando en €800,000
- Hungría: Reintrodujo su programa Golden Visa el 1 de julio de 2024, permitiendo a ciudadanos no pertenecientes a la UE y no pertenecientes al EEE obtener residencia de largo plazo a través de inversión
Si Estás Considerando Portugal
El programa está activo y sigue siendo uno de los más atractivos de Europa por su flexibilidad en requisitos de permanencia. Sin embargo:
- Actúa con información actualizada: La propuesta de cambio en la ley de ciudadanía está pendiente
- Considera el horizonte temporal: El viaje completo a un segundo pasaporte y ciudadanía de la UE actualmente toma alrededor de 7 años en la realidad: 5 años bajo el Golden Visa y aproximadamente otros 18 meses para procesar la aplicación de ciudadanía
- Los retrasos son reales: El tiempo de espera para procesar nuevas aplicaciones se ha extendido a aproximadamente tres años, cuando por ley debería procesarse en solo unos meses
- Consulta con expertos: Es crucial consultar con asesores legales para orientación sobre situaciones específicas, ya que esta información no constituye asesoría legal
El Panorama Europeo Más Amplio
El fin del programa Golden Visa de España no es una perspectiva nueva; muchos Golden Visas en Europa han experimentado cambios significativos. Por ejemplo, el programa Golden Visa de Portugal terminó su opción de inversión en propiedad en octubre de 2023.
Esta tendencia sugiere que los programas de residencia por inversión en Europa están evolucionando hacia modelos que priorizan inversiones productivas sobre especulación inmobiliaria.
Reflexiones Finales sobre la Golden Visa
La clausura del Golden Visa español y la transformación del programa portugués marcan un punto de inflexión en el mercado europeo de residencia por inversión. El promedio de inquilinos en España gasta casi el 40% de sus ingresos totales en alquiler, una tasa significativamente más alta que en el resto de la UE, contexto que explica la decisión política española.
Portugal, por su parte, ha demostrado una capacidad de adaptación que mantiene su programa viable mientras responde a presiones políticas internas. La pregunta no es si habrá más cambios, sino cuándo y cómo afectarán a los inversionistas.
Para quienes buscan un plan B europeo, Portugal sigue siendo la única opción ibérica disponible en 2025, pero requiere acción informada y asesoría profesional especializada para navegar un panorama legal que está en constante evolución.
Esta información de Pasaporte Dorado tiene como fin entretener y dar algunos elementos para reflexionar, pero no constituye una asesoria legal.
